Le départ à la retraite de 28 799 fonctionnaires territoriaux en 2010 a marqué un véritable bond en avant. Les + 15 % de personnes à liquider leur pension CNRACL par rapport à 2009 confirme l'inquiétude suscitée à l'époque par la réforme des retraites et l'hémoragie des départs qui a encore dû s'accentuer en 2011.

L'une des explications du rapport sur les pensions annexé au PLF 2012 (décembre 2011), hormis le vieillissement de la pyramide des âges, tient à la hausse du nombre de fonctionnaires territoriaux parents de trois enfants, essentiellement des femmes, à être partis avec un minimum de 15 ans de services à la retraite.

Ils étaient 4 403 en 2010 contre 3 597 l'année précédente. L'extinction progressive de la mesure "parents de trois enfants" en 2011 a ainsi produit une accélération des départs.

Cela a certainement eu un effet en tirant vers le bas la pension moyenne des nouveaux pensionnés territoriaux 2010. En effet, pour la première fois, la pension brute a baissé : elle est passée de 1 232 euros en 2009 à 1 205 euros bruts en 2010.

Néanmoins, alors que la liquidation de la pension à taux plein se faisait avec 162 trimestres en 2010 (163 en 2011), les durées d'assurances validées étaient en moyenne à 166,7 trimestres. Comme toute moyenne, cela illustre cependant mal, les 12 % de fonctionnaires territoriaux partis avec une surcote (+ 80 euros par mois) et les 12,2 % partis avec une décote (- 30 euros).

L'âge moyen de la radiation des cadres est 59 ans et 2 mois intégrant les départs anticipés (22,5 %). Si on ne prend que la catégorie sédentaire, l'âge moyen de départ à la retraite était pour la vague de départ 2010 de 60 ans et 8 mois.

Ainsi, le taux moyen de liquidation reste faible (et très proche du secteur privé) puisqu'il n'atteint pour les anciens fonctionnaires des collectivités que 55,2 % de leur traitement antérieur. D'ailleurs, en 2010, moins de 14 % des nouveaux pensionnés de la fonction publique territoriale ont bénéficié d'une retraite à taux plein...

Réforme des retraites : addition salée pour les fonctionnaires territoriaux

Retraites : François Fillon avance le recul de l'âge légal de départ à 62 ans

Dix affirmations fausses sur la retraite des fonctionnaires territoriaux